【深圳商報訊】(記者 何可人)記者昨日從市規土委瞭解到,2013版《深圳市城市規劃標準與準則》(下簡稱《深標》)已經市政府審議通過,並於2014年1月1日正式實施。
   新增社區老年人日間照料中心
   據悉,本次《深標》修訂歷經兩年多時間,收集、處理各類正式意見與建議共約1500條。此前我市沿用的版本為2004年發佈(繼1990年發佈第一版後,1997年和2004年先後兩次修訂)。
   據市規土委相關負責人介紹,作為我市城市規劃編製和規劃管理的主要技術依據,《深標》深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,圍繞打造科學發展的“深圳質量”、建設現代化國際化先進城市的目標,按照《關於提升城市發展質量的決定》的要求,適應土地管理制度改革的需要,積極探索城市發展與建設轉型新模式。與此前版本相比,2013版《深標》具有三方面的特色與創新點。
   一是大力推進生態文明建設、加強土地集約節約利用、加強社會建設。加強自然環境與生態保育,大力推進生態文明建設。新增“自然保育”章節,“堅持保護優先、自然恢復為主的方針”,明確全市近期重點保護地區的名錄與要求。“分類、分區”管控容積率,促進土地集約節約利用。大幅提高商業服務業、工業、物流倉儲等產業用地的容積率控制標準,分區控制居住用地容積率。公共服務設施向基層傾斜,加強社會建設。簡化公共設施分級,提高公共設施用地效率。應對深圳市“老年化”、“嬰兒潮”等問題,新增“社區老年人日間照料中心”,適當提高青少年服務設施標準。
   強調街區自然通風
   二是提出了彰顯“深圳質量”的更高建設標準,推動更加綠色的建設模式,促進城市運行效率的提高。推行綠色規劃與建設,促進低碳生態城市建設。強調街區自然通風,嚴格控制通風廊道,推行立體綠化(地面綠化、屋頂綠化、架空綠化等)。以“綠化覆蓋率”和“透水率”代替“綠地率”,促進低碳生態城市建設。鼓勵土地混合使用,促進城市運行效率的提高。新增“土地混合利用指引”,鼓勵“居住+商業”、“軌道交通用地+商業用地”、“軌道交通用地+二類居住用地”等土地混合利用類型,促進土地與交通的協調發展,提高城市運行效率和服務質量。
   城市用地分類大幅縮減
   三是2013版《深標》貫穿了土地制度改革的基本思路,優化土地分類,地上地下一體化開發。優化用地分類,城市用地分類由2004版的9大類53中類80小類大幅縮減為9大類31中類,增強規劃管理的彈性和適應性,促進市場在資源配置中起主導作用。
   適應深圳市產業創新、轉型、升級的趨勢與特點,在傳統產業類別中新增“新型產業用地”(M0)和“物流用地”(W0)等類別,支持戰略新興產業、“2.5產業”、商貿物流業等產業的快速發展。
   地上地下一體化,挖掘城市開發潛力。擴充“城市地下空間利用”章節內容,“分區、分類、分層”利用城市地下空間,對地下空間建設中出現的焦點問題設定管理原則和技術標準。
   此外,2013版《深標》還明確了動態修訂機制。市規劃國土委可每年對《深標》局部章節條款進行修訂,報市政府備案後施行。  (原標題:分區控制居住用地容積率)
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